En la ciudad de Córdoba, a los veinticinco días del mes de junio del año dos mil veinte, con la Presidencia de su Titular Dra. María Marta Cáceres de Bollati, se reunieron para resolver los Señores Vocales del Tribunal Superior de Justicia, Dres. Luis Enrique Rubio, Sebastián Cruz López Peña y Luis Eugenio Angulo y con la asistencia del Señor Administrador General, Lic. Ricardo Juan Rosemberg y Acordaron:
Y VISTO:
La declaración de pandemia efectuada por la Organización Mundial de la Salud que ha provocado la irrupción del Covid-19 (coronavirus), el estado de emergencia sanitaria establecido por Ley N°27.541 que mereció adhesión por parte de la Legislatura Provincial por Ley N°10.690 del 18/03/2020 y las prevenciones adoptadas por los Poderes Ejecutivos Nacional y Provincial en el marco de la crisis sanitaria (Decretos Poder Ejecutivo Nacional de Necesidad y Urgencia -DNU- números 260/2020, 297/2020, 325/2020, 355/2020, 408/2020, 459/2020, 493/2020 y 520/2020 y Decretos provinciales números 195/2020, 235/2020, 245/2020, 280/2020, 323/2020, 370/2020 y 405/2020 entre otros). Y en particular la inminente entrada en vigencia de la Ley Provincial N° 10.596, prevista para el 1 de julio del corriente año, conforme lo dispuesto por Ley N° 10.676, que estableció la implementación progresiva del nuevo procedimiento declarativo abreviado, en una primera etapa, para la Sede de Córdoba Capital en la Primera Circunscripción Judicial, para las causales previstas en los incisos a), f), h) y l) del artículo 83 bis de la Ley N° 7.987 (T.O. Ley N° 10.596);
Y CONSIDERANDO:
1. Que la irrupción de la emergencia sanitaria, conllevaron por parte del Tribunal Superior de Justicia la adopción de una serie de medidas imprescindibles para preservar la salud y el bienestar general de la comunidad en su conjunto; así como aquellas necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del servicio de justicia. Concretamente en el fuero laboral, la entrada en vigencia de la Ley Provincial N° 10.596, se encontraba prevista para el 1 de abril del corriente año, conforme lo dispuesto por Ley N° 10.676; es decir en la época en que la emergencia sanitaria irrumpía en el contexto nacional y provincial, con ribetes desconocidos y las disposiciones de aislamiento adoptadas por las autoridades competentes resultaban de lo más estrictas. Atendiendo a tales circunstancias se dispuso por Resolución de Presidencia N° 14/2020 del 26/03/2020 (ratificada luego por artículo 2 del Acuerdo Reglamentario -AR- N° 1621 serie “A” del 31/03/2020) “Prorrogar la entrada en vigencia de la Ley N° 10.596 prevista para el 1 de abril del corriente año -conforme lo dispuesto por Ley N° 10.676- por el término de tres meses, por lo que comenzará a regir desde del 1° de julio del 2020” (artículo 1, Resolución de Presidencia N° 14/2020)”.
2. Que en virtud de lo dispuesto por los AR números 1624, 1625, 1627 y 1629, del año 2020, todos serie “A”, al día 8 de junio pasado, había sido retomada la prestación presencial del servicio de justicia en todas las sedes judiciales, conforme los lineamientos del “Protocolo de Actuación y recomendaciones generales para el servicio presencial de justicia en la provincia de Córdoba durante la emergencia sanitaria por Covid -19” aprobados por el Centro de Operaciones de Emergencia (COE). Recientemente, en atención a la situación epidemiológica de la sede judicial de Villa Dolores (ver Disposición N° COE 28/2020 del 19/06/2020) y su potencial repercusión en la sede de Villa Cura Brochero, con fecha 19/06/2020 se resolvió para ambas sedes la prestación de un “servicio de justicia en la emergencia sanitaria” desde el 19/06/2020 hasta el 03/07/2020 -ambos inclusive- con la mínima presencialidad (cfr. artículo 1 AR 1631/2020 serie “A”). En definitiva, en la actualidad, todas las sedes judiciales, con excepción de Villa Dolores y Villa Cura Brochero, en los términos reseñados, cuentan con un sistema de atención presencial. Ahora bien, en todas las sedes se procura la mínima actuación presencial de agentes y externos, en tanto que la amenaza de contagio persiste.
3. En su mérito y en razón de que las distintas modalidades de prestación adoptadas, a saber: receso judicial extraordinario, servicio de justicia en la emergencia y prestación presencial reducida, no han permitido realizar la coordinación y puesta a punto final de las acciones operativas y la interacción de los diversos agentes para la aplicación de los protocolos ya previstos, por lo que se ha visto interrumpido -en su etapa final- el trabajo organizativo oportunamente diagramado, previo a la entrada en vigencia de la mencionada Ley. Que además, sin perjuicio de lo expresado, es necesario prever los nuevos escenarios que eventualmente pueden presentarse con motivo de la persistencia de la emergencia sanitaria, no pudiendo descartarse que pueda ser imprescindible la interrupción de la prestación presencial en otras sedes, atendiendo a razones de interés público y en consonancia con las disposiciones que se dicten tanto en el ámbito nacional como provincial. Que todo lo señalado permite concluir la manifiesta inconveniencia de poner en funcionamiento el nuevo modelo procesal, así como la necesidad de prorrogar la entrada en vigencia de la Ley N° 10.596 (modificada por Ley N° 10.676) por el término de tres meses, con lo cual empezaría a regir el 1° de octubre del año en curso.
Atento a todo ello, el Tribunal Superior de Justicia en ejercicio de sus atribuciones conforme artículo 166, inciso 2, de la Constitución Provincial y artículo 12, incisos 1 y 32, de la Ley Orgánica del Poder Judicial N° 8435, RESUELVE:
1. Prorrogar la entrada en vigencia de la Ley N° 10.596 prevista para el 1 de julio del corriente año -conforme lo dispuesto por Ley N° 10.676 y Resolución de Presidencia TSJ N° 14/2020- por el término de tres meses, por lo que comenzará a regir desde del 1° de octubre del 2020.
2. Protocolícese, publíquese en el Boletín Oficial Electrónico, comuníquese a todos los centros judiciales, a la Fiscalía General, a la Dirección General de Policía Judicial, a la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial, a la Federación de Colegio de Abogados, a los Colegios de Abogados, a la Asociación Gremial de Empleados del Poder Judicial.
Difúndase la presente por medio del sitio web oficial del Poder Judicial de Córdoba y en el Portal de Aplicaciones (Intranet), al mismo tiempo e instrúyase a la Oficina de Prensa y Proyección Socio institucional a que le dé la más amplia difusión, y archívese.
Con lo que terminó el acto, que previa lectura y ratificación de su contenido, firman la Señora Presidente y los Señores Vocales, con la intervención de los Señores Fiscales Para uso Oficial.
Fdo.: CÁCERES DE BOLLATI - LÓPEZ PEÑA - RUBIO - ANGULO - ROSEMBERG.
